Thỏa thuận Khung Iran: Phục hồi Giao thông Hàng hải tại Eo biển Hormuz và Thách Thức Tương Lai

Phản ứng Thị trường và Dòng chảy Giao thông Hàng hải

Thỏa thuận khung giữa Iran và Mỹ đã mang lại sự tăng tức thời cho thị trường, với cổ phiếu tăng và giá dầu giảm. Tuy nhiên, việc chuyển đổi thành lợi ích kinh tế bền vững sẽ phụ thuộc lớn vào hoạt động vận tải tại Eo biển Hormuz.

Có dấu hiệu cho thấy giao thông hàng hải bắt đầu hồi phục vào ngày 18 tháng 6, ngay sau khi các nhà lãnh đạo Mỹ và Iran ký biên bản ghi nhớ để kết thúc chiến tranh, theo công ty tình báo hàng hải Windward. Trong một cuộc họp trực tuyến, chuyên viên phân tích trưởng của Windward Michelle Wiese Bockmann cho biết 18 con tàu đã đi qua eo biển này từ 6 giờ chiều ngày 17 tháng 6 đến 2 giờ chiều UTC ngày 18 tháng 6, mà bà mô tả là "dấu hiệu của niềm tin vào thỏa thuận".

Chi tiết về các con tàu qua Eo biển Hormuz

Cụ thể, bà cho biết đó là một tàu chở khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) cờ Pháp, hai tàu chở dầu cờ Hồng Kông, một tàu chở xe cờ Ý, một tàu chở dầu do Nhật Bản kiểm soát, và một số tàu chở dầu cờ Ả Rập Xê Út. Mười trong số các con tàu này đang di chuyển ra ngoài, đã bị kẹt trong Vịnh Ba Tư trong 109 ngày do chiến tranh bắt đầu bằng các cuộc không kích của Mỹ và Israel vào Iran vào ngày 28 tháng 2.

Tầm quan trọng của Eo biển Hormuz trong Thương mại Toàn cầu

Trước chiến tranh, khoảng 20% nguồn cung dầu của thế giới đi qua Eo biển Hormuz, cùng với số lượng lớn LNG, phân bón và các sản phẩm, hàng hóa quan trọng khác. Sự phong tỏa giao thông qua eo biển này của Iran là phản ứng trước các cuộc không kích của Mỹ và Israel bắt đầu chiến tranh vào ngày 28 tháng 2, đã đẩy thị trường toàn cầu vào hỗn loạn, gây ra tình trạng thiếu hụt nhiên liệu cấp tính trên nhiều khu vực của châu Á, và khiến các nhà sản xuất dầu và khí đốt Vùng Vịnh bắt đầu đặt câu hỏi về việc nên chuẩn bị các tuyến đường thay thế.

"Dòng chảy" nhỏ của các con tàu

"Điều này sẽ bắt đầu như một dòng chảy nhỏ, nhưng chắc chắn đây là một dấu hiệu rất tốt, một dấu hiệu sớm có niềm tin cho các chuyến đi ra ngoài," Bockmann nói. "Các chuyến đi trung bình khoảng bảy con tàu mỗi ngày trong hai tuần đầu tiên của tháng 6 cho đến khi chúng ta có tin về thỏa thuận này [ngày 14 tháng 6]. Tổng khối lượng chuyến đi trong tháng 6 đã vượt quá con số 156 mà chúng tôi theo dõi vào tháng 5. Chắc chắn chúng tôi thấy mọi thứ đang tăng tốc độ," bà nói thêm.

Ben Cahill, thành viên cao cấp không cư trú tại Trung tâm Năng lượng Toàn cầu của Hội đồng Đại Tây Dương, cho biết dòng chảy này cần phải tăng lên nếu hy vọng về lợi ích kinh tế từ hòa bình được thực hiện. "Tất cả đều phụ thuộc vào giao thông tàu chở dầu. Các thỏa thuận trên giấy không có ý nghĩa nhiều trừ khi thực sự làm cho dầu bắt đầu di chuyển trở lại qua Eo biển Hormuz, vì đó là điều mọi người sẽ theo dõi -- số lượng tàu chở dầu rời eo biển để vận chuyển dầu, khí đốt và các sản phẩm khác đến thị trường," ông cho biết RFE/RL.

Thử thách đối với Phục hồi Giao thông Hàng hải

"Nhưng cũng là việc các tàu chở dầu vào eo biển, vì đó là khi hoạt động bốc dỡ bình thường sẽ được nối lại và khi sản xuất dầu và khí đốt thượng nguồn trên khắp Trung Đông cũng có thể được nối lại. Bạn phải theo dõi giao thông hai chiều của tàu chở dầu," ông nói thêm.

Đây là một bài kiểm tra thực sự. Các công ty vận tải phải có niềm tin rằng nếu các con tàu của họ vào Vịnh Ba Tư, họ sẽ không bị mắc kẹt ở đó một lần nữa bởi sự bùng phát trở lại của các hoạt động thù địch. Điều này rất quan trọng để khởi động lại việc bốc dỡ tàu chở dầu từ các cơ sở cảng của Iraq, Kuwait và Ả Rập Xê Út, và để vận chuyển LNG của Qatar.

Theo thỏa thuận, Washington cũng đã ban hành miễn trừ các lệnh trừng phạt đối với dầu của Iran, mang lại một tiềm năng tăng trưởng kinh tế hơn nữa. Windward cũng theo dõi các con tàu của Iran di chuyển qua eo biển, cũng như các tàu chở LNG và dầu do Iran kiểm soát hướng tây từ Đông Nam Á qua eo biển Malacca -- rõ ràng là tự tin vào khả năng bốc dỡ tại các cảng Iran hiện khi hải quân phong tỏa các cảng và vùng biển của Iran đã được dỡ bỏ.

Bài kiểm tra đầu tiên là tại Biển

Nhưng tâm trạng lạc quan chỉ kéo dài miễn là thỏa thuận còn hiệu lực. "Có một yếu tố về khái niệm chứng minh trong tất cả những điều này," Naysan Rafati, chuyên gia phân tích cao cấp về Iran tại Nhóm Khủng hoảng Quốc tế, cho biết RFE/RL. "Bài kiểm tra đầu tiên là tại biển. Giao thông tại Hormuz có bắt đầu tăng lên không? Người Iran vẫn cố gắng quấy rối hoặc bắn máy bay không người lái vào các con tàu không? Mỹ có cho phép các con tàu của Iran đi qua vành đai không?" ông nói thêm.

Các bài kiểm tra quan trọng khác về khả năng tồn tại của eo biển bao gồm phí bảo hiểm, sự hiện diện của thủy lôi, và vấn đề phí qua lại. Văn bản của biên bản ghi nhớ Mỹ-Iran nói rằng "Giao thông của các tàu thương mại sẽ bắt đầu ngay lập tức và xem xét nhu cầu loại bỏ các rào cản kỹ thuật và quân sự và rải mìn bởi Cộng hòa Hồi giáo Iran, sẽ được thiết lập trong vòng 30 ngày." Nhưng tại giai đoạn này, không có chi tiết về khi nào việc rải mìn sẽ bắt đầu và ai sẽ làm nó.

Bảng tóm tắt các thách thức đối với Eo biển Hormuz

Thỏa thuận cũng nói rằng Iran đã đồng ý cho đi lại miễn phí qua Eo biển Hormuz trong 60 ngày, chờ các cuộc đàm phán thêm với nhà đàm phán Mỹ. Bockmann cho biết tuyến đường phía nam qua eo biển là trong vùng biển của Oman và một khi tuyến đường này được rải mìn, vấn đề phí qua lại trở nên không quan trọng. Tehran đã đề xuất áp dụng "phí dịch vụ biển" hợp tác với Oman, nhưng Bockmann nói, "Tôi thực sự không nghĩ điều đó sẽ thành công."

Phí bảo hiểm và Chi phí

Về bảo hiểm, bà nói với RFE/RL rằng "vẫn còn sớm để nói" liệu chi phí có bắt đầu giảm hay không. "Chúng tôi biết rằng các khoản phí bổ sung, là một phần của rủi ro chiến tranh cho việc đi vào các khu vực được liệt kê, đang được tính toán lại hàng ngày. Và chúng là một phần trăm giá trị tàu. Và trước chiến tranh, chúng dưới 1% giá trị tàu. Sau đó chúng tôi thấy dao động giữa 3% và 5%, đôi khi lên đến 10%," bà nói, thêm rằng việc quay trở lại các khoản phí thấp hơn sẽ quan trọng để vận tải hàng hải trở lại mức bình thường.

Cahill nói rằng ông không mong đợi chi phí bảo hiểm ổn định nhanh chóng, nhưng đó không phải là vấn đề chính. "Vấn đề là các chủ tàu đơn giản không muốn đặt thủy đoàn của mình vào nguy hiểm. Khi họ có được sự chắc chắn, sự an toàn, cảm giác rằng việc đi lại lại được chấp nhận, tôi nghĩ bạn sẽ thấy kết quả khá nhanh," ông nói.

Hậu quả của Chiến tranh đối với Eo biển Hormuz

Saudi Arabia đã tăng công suất trên đường ống Đông-Tây, bơm dầu thô của mình đến cảng Yanbu trên Biển Đỏ để tránh eo biển. Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất đã tìm thấy một giải pháp tương tự, sử dụng đường ống của mình đến cảng Fujairah, trên Vịnh Oman. Iran đã nhắm vào cả hai tuyến đường trong xung đột, nhưng không tuyến nào dễ bị tổn thương như eo biển.

Điều này đã dẫn một số người tin rằng chiến tranh đã mang lại cho Iran một vũ khí tương lai có sức ảnh hưởng thậm chí còn lớn hơn một kho vũ khí hạt nhân -- tức là khả năng tắt dòng chảy thương mại toàn cầu bất cứ khi nào họ muốn. Tuy nhiên, không phải ai cũng đồng ý.

"Một trong những bài học của sự kiện này là nguy hiểm khi quá phụ thuộc vào một điểm nghẽn duy nhất. Và tất nhiên, Eo biển Hormuz là điểm nghẽn dầu mỏ quan trọng nhất thế giới," Cahill nói. "Người mua ở các nước nhập khẩu sẽ đánh giá lại rủi ro nguồn cung và rủi ro đi qua Trung Đông theo những cách thực sự đáng kể," ông nói thêm. "Có một số hoài nghi rằng Eo biển Hormuz sẽ bao gồm một tỷ lệ phần trăm lớn như vậy trong việc vận chuyển và xuất khẩu dầu toàn cầu. Các đường ống thay thế đang được tiến hành. Mọi người sẽ khám phá cơ sở hạ tầng thay thế."

Kết luận

Thỏa thuận khung Iran đã mang lại một sự khởi đầu tích cực cho thị trường và giao thông hàng hải tại Eo biển Hormuz. Tuy nhiên, việc chuyển đổi thành lợi ích kinh tế bền vững phụ thuộc vào việc duy trì niềm tin của các công ty vận tải, giải quyết các thách thức về an ninh và rủi ro, và phát triển các tuyến đường thay thế để giảm phụ thuộc vào một điểm nghẽn duy nhất. Dù tương lai của eo biển này vẫn còn nhiều không chắc chắn, sự khởi đầu của dòng chảy tàu thuyền đã mang lại hy vọng về sự phục hồi của thương mại toàn cầu trong khu vực.