越南结束"不惜一切代价"吸引FDI阶段，迈向高质量竞争新时代
2026年6月13日，彭博商业周刊越南版发布了一则关于越南发展战略转变的重要消息。报道指出，越南正逐步结束以优惠政策和廉价劳动力吸引外商直接投资(FDI)的阶段，转向注重高附加值、技术转让、创新和深度参与全球供应链的新战略。
这一信息是在2026年7月9日越南基础设施研讨会(Vietnam Infrastructure Symposium)前夕发布的，届时来自世界各地的专家、投资者和企业将就越南在新阶段的基础设施和竞争力进行深入讨论。
从"廉价工厂"到"技术中心"的战略转型
在超过30年的FDI吸引历程中，越南已从主要依赖加工的经济体转型为全球重要的电子产品、技术和出口中心。然而，面对日益激烈的国际竞争，越南正寻求进一步提升其在全球价值链中的地位。
越南政府不再仅关注注册资本规模，而是更加重视本土化比例、研发投入、人才培养和技术转让等质量指标。一个价值24000亿越南盾的高科技工厂可能比数十个同等资本密集型劳动项目创造更大的经济价值。
越南FDI战略转型对比
| 越南FDI战略转型对比 | |
|---|---|
| 旧阶段 | 新阶段 |
| 廉价劳动力 | 高技能劳动力 |
| 税收优惠 | 创新驱动 |
| 追求数量 | 追求质量 |
| 简单加工 | 高科技产业 |
| 基础出口 | 参与全球价值链 |
| 基础型基础设施 | 战略型基础设施 |
2020-2026年：科技巨头加速布局越南
回顾2020-2026年，越南已成功吸引多家全球科技巨头投资。这些企业的到来不仅带来了资本，更重要的是带来了先进技术和管理经验。
主要科技投资者及其在越南的业务领域
| 企业 | 主要业务领域 |
|---|---|
| 英特尔(Intel) | 芯片封装和测试 |
| 三星(Samsung) | 电子、半导体 |
| LG | 消费电子产品 |
| 富士康(Foxconn) | 科技设备制造 |
| 安靠科技(Amkor) | 半导体封装 |
| 乐高(LEGO) | 绿色制造 |
| 英伟达(Nvidia) | AI合作和数据中心 |
新一代FDI的决定因素
专家们认为，未来十年的FDI竞争将不再是税收优惠的竞争，而是基础设施质量的竞争。稳定可靠的电力供应、先进的数据中心、高效的物流系统将成为吸引高科技企业的关键因素。
新一代FDI决定因素及其重要性
| 评估标准 | 重要性等级 |
|---|---|
| 电力稳定性 | 极高 |
| 数据中心 | 极高 |
| 物流效率 | 极高 |
| 深水港 | 高 |
| 高速公路网络 | 高 |
| 技术人才储备 | 极高 |
| 绿色能源 | 极高 |
越南战略基础设施项目加速推进
目前，越南正大力推进多项战略基础设施项目，包括隆城机场、南北高速公路系统、AI数据中心群、国际中转港口和可再生能源网络。这些项目旨在为吸引半导体、人工智能、工业机器人、数据中心和生物技术等高科技产业奠定基础。
面临的挑战与机遇
在印度、印尼、马来西亚和泰国等邻国日益激烈的竞争环境下，越南的廉价劳动力优势正在逐渐减弱。这迫使越南经济必须转向基于生产力、技术和创新的发展模式。
如果1995-2015年是吸引资本投资的竞赛，那么2026-2040年可能将是争夺全球领先科技巨头的竞赛。越南面临的核心问题是：能否成为东南亚领先的芯片、AI和高科技生产中心，还是仅停留在组装工厂的角色？
结论：FDI竞争规则已改变
毫无疑问，FDI竞争规则已经改变。从低成本竞争转向基础设施质量、人力资本和创新能力的竞争。那些能够快速适应的国家将在新的全球供应链中占据有利地位。
越南的战略转型标志着其经济发展进入新阶段，从简单的"世界工厂"向更具创新性和技术密集型经济体迈进。这一转变虽然充满挑战，但也为越南提供了在区域和全球价值链中提升地位的历史性机遇。