Nga Tận Dụng Biến Động Dầu Mỏ Châu Á Để Mở Rộng Thị Trường Công Nghệ Indonesia

Nga Lợi Thương Từ Xung Đột Mỹ - Israel - Iran: Mối Quan Hệ Dầu Mới với Indonesia

Russia đã nổi lên như một trong những bên hưởng lợi thương mại rõ ràng nhất từ cuộc chiến Mỹ - Israel với Iran. Trước tháng 3 năm 2026, việc mua dầu thô Nga được coi là rủi ro trừng phạt mà chỉ các công ty Trung Quốc và, ở mức độ thấp hơn, các công ty tư nhân Ấn Độ có thể tự tin hấp thụ. Lệnh miễn trừ đầu tiên của Mỹ đối với các thùng dầu Nga, được công bố vào ngày 12 tháng 3, đã thay đổi tính toán đó. Nó cho thấy rằng, trong một sự gián đoạn cung cấp Trung Đông lớn, châu Á không thể cân bằng thị trường dầu mỏ của mình mà không có dầu thô Nga, và ngay cả Washington cũng nhận thức được điều đó. Các lần gia hạn miễn trừ liên tiếp đã duy trì thương mại dầu hợp pháp của Nga ở một số khu vực châu Á và khuyến khích các nhà mua hàng khu vực xem Moscow không chỉ là nhà cung cấp khẩn cấp, mà còn là công cụ an ninh năng lượng.

Bối cảnh Thay đổi trong Thương mại Dầu Nga

Việc Mỹ ban hành lệnh miễn trừ cho dầu Nga đã tạo ra một sự thay đổi lớn trong động lực thị trường dầu toàn cầu. Trước đó, các công ty dầu mỏ ở châu Á, đặc biệt là các quốc gia không phải là đồng minh truyền thống của Nga, e ngại vi phạm các lệnh trừng phạt của phương Tây. Tuy nhiên, khi xung đột Trung Đông làm gián đoạn nguồn cung, nhu cầu về dầu Nga trở nên không thể thay thế.

Sự thay đổi này phản ánh một thực tế địa chính trị quan trọng: trong khủng hoảng năng lượng, các lệnh trừng phạt không thể ngăn chặn hoàn toàn dòng chảy dầu nếu nó đáp ứng nhu cầu cơ bản của thị trường. Điều này đã tạo ra một cơ hội chiến lược cho Nga trong việc mở rộng ảnh hưởng kinh tế của mình tại châu Á.

Mối Quan hệ Nga - Indonesia: Từ Ngoại giao đến Thương mại

Quan hệ giữa Moscow và Jakarta đã được củng cố kể từ khi Prabowo Subianto được bầu làm tổng thống đầu năm 2024. Indonesia đã trở thành thành viên đầy đủ của BRICS vào tháng 1 năm 2025 và sau đó đã ký kết hiệp định thương mại tự do với Liên Kinh tế Á-Âu (EAEU). Hợp tác năng lượng hiện đang chuyển từ các tuyên bố ngoại giao sang một cấu trúc thương mại chính thức hơn, đặc biệt trong lĩnh vực hydrocarbon.

Sự phát triển này diễn ra trong bối cảnh Indonesia tìm cách đa dạng hóa nguồn cung năng lượng và giảm phụ thuộc vào các nhà cung truyền thống. Việc tham gia BRICS và các hiệp định thương mại với Nga và các nước láng giềng đã tạo ra cơ hội hợp tác chiến lược mới.

Tình hình Dầu mỏ của Indonesia

Indonesia có lý do kinh tế mạnh mẽ để đa dạng hóa nguồn cung. Sản lượng dầu thô khoảng 577.000 thùng/ngày (b/d) vào tháng 5 năm 2026, thấp hơn mục tiêu 610.000 b/d của chính phủ và giảm từ khoảng 1,5 triệu b/d những năm 1990 khi các mỏ dầu già cỗi suy giảm. Điều này là không đủ cho một hệ thống lọc dầu có công suất danh nghĩa 1,2 triệu b/d và sản lượng thực tế gần 950.000 b/d ở mức sử dụng khoảng 80%. Do đó, Indonesia đối mặt với thâm hụt dầu thô ngay cả trước khi tính đến hạn chế của các thùng dầu họ sản xuất - một số dầu thô địa phương quá nhẹ cho các nhà máy trong nước.

Indonesia xuất khẩu khoảng 40.000 b/d năm ngoái, chủ yếu sang Thái Lan. Nhưng sự mất cân bằng còn lớn hơn ở các sản phẩm tinh chế - tổng nhu cầu dầu mỏ khoảng 1,6 triệu b/d, cao hơn nhiều so với công suất lọc dầu trong nước, buộc Indonesia phải nhập khẩu cả dầu thô và sản phẩm tinh chế.

Nhu cầu Nhập khẩu của Indonesia

Indonesia mua khoảng 370.000 b/d dầu thô trung bình vào năm 2025 và 2026, dẫn đầu bởi các nhà sản xuất Tây Phi - Nigeria khoảng 100.000 b/d, tiếp theo là Angola, Gabon cùng với Ả Rập Xê-út và Brazil. Mua sắm chủ yếu là các loại dầu ngọt-trung bình như Escravos, Nemba hoặc hỗn hợp Gabon, cùng với các thùng dầu ngọt-trung bình từ Ả Rập Xê-út. Sự pha trộn này phản ánh nhu cầu của các nhà lọc dầu về các sản phẩm nhẹ hơn.

Sự thiếu hụt cung cấp rõ rệt nhất ở xăng. Nhu cầu đang ở mức khoảng 690.000 thùng/ngày, trong đó多达 60% được đáp ứng bằng nhập khẩu. Nhập khẩu xăng trung bình đạt khoảng 430.000 thùng/ngày vào năm 2025, bộc lộ sự thiếu hụt cơ cấu của sản xuất trong nước.

Dầu diesel ít bị hạn chế hơn vì Indonesia vận hành một nghĩa vụ biodiesel và cuối cùng lên kế loại bỏ nhập khẩu diesel thông thường. Tuy nhiên, hiện tại nước này vẫn mua dầu diesel từ nước ngoài. Nga đã trở thành nhà cung cấp chính kể từ khi có lệnh miễn trừ đối với dầu và sản phẩm dầu của Nga được ban hành vào tháng 3, với các lô hàng rải rác tăng lên trong cuộc khủng hoảng gần đây và đạt 26.000 b/d vào tháng 4 năm 2026.

Sự Tham gia của Nga

Do đó, Nga đã cung cấp cho Indonesia hơn một loại nguồn cung. Tuy nhiên, chỉ có hai con tàu chở dầu thô Nga đến Indonesia trong sáu tháng qua. Mỗi con chở khoảng 700.000 thùng từ Sakhalin-2, một con xếp hàng vào cuối tháng 12 năm 2025 và con còn lại vào tháng 1 năm 2026. Cả hai đều chở hỗn hợp Sakhalin, một loại dầu thô nhẹ, ngọt với API khoảng 45 độ và hàm lượng lưu huỳnh thấp, phù hợp cho việc lọc dầu định hướng xăng.

Sự phát triển có ý nghĩa hơn đến sau chuyến thăm của Prabowo đến Moscow vào giữa tháng 4. Nga cam kết cung cấp cho Indonesia 100 triệu thùng dầu, có thể bao gồm cả dầu thô và nhiên liệu tinh chế với giá ưu đãi, với thêm 50 triệu thùng nếu cần. Jakarta sau đó đã tạo ra một con đường pháp lý. Một quy định cuối tháng 4 cho phép các cơ quan dịch vụ công nhập khẩu dầu thô, nhiên liệu và LPG theo hợp tác liên chính phủ hoặc thỏa thuận trực tiếp. Vào ngày 8 tháng 6, Bộ trưởng Năng lượng Indonesia đã giao cho Lemigas, một cơ quan thuộc bộ năng lượng, toàn quyền thực hiện việc nhập khẩu dầu thô, bao gồm các khả năng mua từ Nga.

Cơ chế Thanh toán và Hợp tác Cơ sở hạ tầng

Sắp xếp này có thể bảo vệ Pertamina (tập đoàn nhà nước) khỏi các mối quan hệ thương mại trực tiếp với các công ty Nga bị trừng phạt. Công ty này phụ thuộc vào tài trợ trái phiếu quốc tế và nhạy cảm với bất kỳ hành động nào có thể vi phạm nghĩa vụ trừng phạt liên quan đến trái phiếu. Việc định tuyến mua sắm thông qua Lemigas sẽ chuyển giao dịch sang cấu trúc chính phủ với chính phủ, điều này không cung cấp miễn trừ trừng phạt hoàn toàn, nhưng nhắm vào một cơ quan nhà nước Indonesia có thể mang lại chi phí ngoại giao lớn hơn cho Washington.

Thanh toán vẫn là trở ngại lớn - việc định giá bằng USD khó có thể hoạt động và hầu hết các ngân hàng thương mại có thể tránh rủi ro. Tuy nhiên, những bình luận gần đây của Bộ trưởng Năng lượng Indonesia Bahlil Lahadalia có thể gợi ý cách hai bên có thể cấu trúc mối quan hệ. Lahadalia cho biết Nga đã bày tỏ sẵn lòng giúp Indonesia xây dựng một số cơ sở hạ tầng quan trọng, điều đó có thể có nghĩa là kho chứa hoặc bến tàu biển. Hoặc nó cũng có thể làm sống lại dự án nhà máy lọc dầu Tuban 300.000 b/d được đề xuất. Rosneft đã hợp tác với Pertamina từ năm 2016, nhưng dự án 24 tỷ USD vẫn đang đình trệ, và đến giữa năm 2026, việc xây dựng hoàn chỉnh vẫn chưa bắt đầu với quyết định đầu tư cuối cùng của Rosneft vẫn đang chờ.

Thương mại chính phủ với chính phủ về lý thuyết có thể hỗ trợ các thỏa thuận trao đổi, đổi dầu lấy chi phí liên quan đến cơ sở hạ tầng và giảm định giá tiền tệ trực tiếp.

Loại Dầu Nga Tiềm năng cho Indonesia

Câu hỏi chính là loại dầu Nga nào sẽ xác định các nhập khẩu tiềm năng của Indonesia. Khả năng xếp hàng không nên là rào cản lớn, vì hầu hết dầu thô biển của Nga hiện được bán trên thị trường giao ngay và có thể định hướng lại tương đối dễ dàng. ESPO từ Kozmino có khả năng là lựa chọn tốt nhất. Chuyến đi chỉ mất khoảng 12 ngày, trong khi trọng lượng API 35 độ và hàm lượng lưu huỳnh thấp của loại dầu này khớp gần với hỗn hợp dầu nhập khẩu hiện có của Indonesia. Khả năng xếp hàng khoảng 1 triệu b/d của Kozmino cũng cho phép các lô hàng hiện đang chủ yếu được định hướng sang Trung Quốc được tái phân bổ, có thể làm chặt thị trường giao ngay và hỗ trợ chênh lệch cao hơn. Sokol từ Sakhalin-1 là một ứng viên mạnh khác. Nó cũng nhẹ và ngọt, khoảng 40 độ API và 0,2% lưu huỳnh, mặc dù việc xếp hàng nhỏ hơn nhiều, khoảng 200.000 b/d.

Indonesia vẫn cần các thùng dầu ngọt-trung bình, vì họ đã nhập khẩu một số lượng dầu thô cờ hiệu Arab Light của Ả Rập Xê-út. Với dầu Ả Rập Xê-út tương đ昂贵, Urals từ Primorsk và Ust-Luga có thể cung cấp một sự thay thế rẻ hơn cho nó, ngay cả sau một chuyến đi khoảng 40 ngày.

Khoảng cách là vấn đề lớn hơn. Một chuyến đi từ Sakhalin đến Indonesia có thể mất khoảng 15 ngày trong điều kiện bình thường, mặc dù hai lô hàng gần đây mất khoảng 42 ngày. Từ Primorsk, chuyến đi gần hơn 45-50 ngày. Những tuyến đường này có ý nghĩa trong tình huống khẩn cấp, điều đó giúp giải thích tại sao diesel từ Primorsk của Nga đã đến Indonesia trong những tháng gần đây. Khả năng tồn tại lâu hạn của chúng sẽ phụ thuộc vào chiết khấu, chi phí vận tải và bất kỳ lợi ích bổ sung nào Moscow cung cấp, bao gồm kho chứa, nhà máy lọc dầu hoặc đầu tư bến tàu.

Tầm quan chiến lược và Xu hướng trong khu vực

Khủng hoảng Trung Đông đã làm hơn là tạm thời thúc đẩy xuất khẩu của Nga. Nó đã khuyến khích các chính phủ châu Á xem xét lại việc mua dầu Nga đại diện cho điều gì. Philippines bắt đầu nhập khẩu dầu thô Nga theo lệnh miễn trừ của Mỹ vào tháng 3 năm 2026, sau khi công ty dầu nhà nước Petron đồng ý mua 2,5 triệu thùng trong thương vụ đầu tiên của quốc gia này kể từ năm 2021. Manila đã nhận được ba lô hàng trong tháng 3 và tháng 5 và đang thảo luận về cách chính thức hóa thương mại thông qua khung chính phủ với chính phủ, tương tự mô hình đang được xem xét bởi Indonesia. Việt Nam cũng được cho là đã đàm phán với Moscow từ tháng 3 về khả năng bắt đầu nhập khẩu dầu Nga.

Điều bắt đầu như một phản ứng đặc biệt đối với cú sốc cung cấp đang trở thành bài kiểm tra về chính sách trừng phạt có thể cùng tồn tại với nhu cầu an ninh năng lượng của các nền kinh tế nhập khẩu lớn. Trường hợp của Indonesia quan trọng vì nó không phải là khách hàng truyền thống của Nga cũng không phải là thị trường có thể tự mình hấp thụ rủi ro pháp lý và tài chính không giới hạn. Nhưng sự thay đổi đã rõ ràng ở Đông Nam Á - dầu Nga ngày càng được coi không phải là một hàng hóa bị cấm, mà là một công cụ an ninh năng lượng quốc gia.

Kết luận

Mối quan hệ dầu mỏ đang phát triển giữa Nga và Indonesia minh họa cho sự thay đổi địa chính trị đang diễn ra trong bối cảnh xung đột Trung Đông. Với việc Indonesia tìm cách đa dạng hóa nguồn cung dầu và Nga tìm kiếm thị trường mới ngoài châu Âu, sự hợp tác này có thể định hình lại dòng chảy dầu toàn cầu trong những năm tới. Sự tham gia của các cơ quan nhà nước Indonesia trong thương mại với Nga cũng cho thấy cách các quốc gia đang tìm cách cân bằng giữa nhu cầu an ninh năng lượng và các ràng buộc pháp lý quốc tế.

Sự phát triển này có thể tạo tiền lệ cho các quốc gia khác trong khu vực, dẫn đến một trật tự dầu mỏ mới ở châu Á - nơi các mối quan hệ chính trị và kinh tế được tái định nghĩa dựa trên nhu cầu thực tế thay vì các liên minh truyền thống.

#Nga #Indonesia #DầuMỏ #ChínhSáchNăngLượng #KinhTế #ĐịaChínhTrị #BRICS #ThươngMạiQuốcTế #AnNinhNăngLượng