Chính phủ Mỹ Giảm Chi phí cho Ngành Khoáng sản Dầu khí bằng cách Cắt giảm Quy định Phức tạp
Chính quyền Trump nới lỏng quy định để khuyến khích các công ty dầu khí mở rộng hoạt động trên đất liên bang
Chính phủ liên bang Hoa Kỳ sẽ giảm chi phí cho các công ty khoáng sản dầu khí bằng cách cắt giảm các quy định phức tạp, nhằm thu hút các công ty khoáng sản mở rộng hoạt động trên đất liên bang. Trong một thông cáo báo chí tuần này, Bộ Nội địa cho biết họ sẽ sửa đổi quy tắc của Cục Quản lý Đất đai (Bureau of Land Management - BLM) cho việc cho thuê đất liên bang để khoan dầu khí cũng như quy tắc phòng chống lãng phí của BLM, về cơ bản là nới lỏng cả hai để giảm gánh nặng chi phí cho các công ty năng lượng.
Giảm đáng kể chi phí dọn dẹp giếng dầu bỏ hoang
Theo các quy định sửa đổi, chi phí dọn dẹp một giếng dầu bỏ hoang sẽ giảm từ 500.000 USD xuống chỉ còn 25.000 USD, Bộ Nội địa cho biết, đảo ngược các quy định thời kỳ Biden mà theo chính quyền hiện tại, đang bị "vũ khí hóa để trừng phát sự phát triển năng lượng".
Thực tế, chi phí bít kín một giếng dầu không hoạt động ước tính khoảng 20.000 USD, nhưng trong thời kỳ chính quyền Biden, các công ty phải cam kết đặt 500.000 USD cho mỗi giếng dưới dạng các khoản bảo đảm 所谓 bonds được sử dụng để đảm bảo các chi phí này được chi trả, ngay cả khi một công ty khoan dầu phá sản.
| So sánh Chi phí Bảo đảm cho Giếng dầu Bỏ hoang | |
|---|---|
| Thời kỳ Biden | Thời kỳ Trump (mới) |
| 500.000 USD/giếng | 25.000 USD/giếng |
| Chi phí thực tế ước tính: 20.000 USD | Chi phí thực tế ước tính: 20.000 USD |
Lùi lại quy định theo dõi Methane
Trong một động thái quan trọng khác liên quan đến "phòng chống lãng phí", chính phủ liên bang sẽ hủy bỏ các quy định theo dõi methane, vốn là một phần cơ bản và tốn kém của chính sách năng lượng thời kỳ Biden nhằm thúc đẩy ngành năng lượng giảm lượng khí thải carbon dioxide từ hoạt động hàng ngày.
Theo Bộ Nội địa, việc lùi lại này có thể giúp các công ty khoáng sản dầu khí tiết kiệm khoảng 17 triệu USD mỗi năm.
Phản ứng từ Chính quyền và Lãnh đạo ngành
"Sự thống trị năng lượng đòi hỏi sự rõ ràng về quy định," Bộ trưởng Nội địa Doug Burgum cho biết. "Những cập nhật này cắt qua các quy định phức tạp đã ngăn chặn đầu tư trong lịch sử, đảm bảo đất công của chúng ta tiếp tục là động lực đáng tin cậy cho tăng trưởng kinh tế và đổi mới."
Mở rộng ngành dầu khí là trụ cột trong chương trình nghị sự của Tổng thống Trump và chính phủ liên bang của ông đã làm việc nhất quán từ ngày đầu tiên để phá vỡ chế độ quy định ngày càng hạn chế mà chính quyền trước đây đã thiết lập theo chương trình nghị sự của riêng mình, tập trung vào việc chuyển đổi từ dầu khí sang các nguồn năng lượng thay thế như gió và mặt trời.
Các bước cụ thể của Bộ Nội địa
Trong số các bước cụ thể mà Bộ Nội địa sẽ thực hiện để thúc đẩy chương trình nghị sự trên, thông cáo đã liệt kê việc rút ngắn thời gian xem xét cho sự tham gia công chúng trong quy trình cho thuê dầu khí từ 90 ngày xuống còn 10 ngày, và loại bỏ việc xem xét ưu tiên cho thuê bày tỏ quan điểm.
Bộ này cũng sẽ giới hạn việc phê duyệt tạm ngừng cho thuê ở mức một năm và cung cấp các đợt cho thuê thay thế cho ngành bất cứ khi nào các đề xuất trước đó bị hủy bỏ hoặc hoãn lại, Bộ Nội địa cho biết trong thông cáo của mình.
| Thay đổi Quy trình Cho thuê Dầu khí | |
|---|---|
| Thay đổi | Mô tả |
| Thời gian xem xét tham gia công chúng | Giảm từ 90 ngày xuống 10 ngày |
| Ưu tiên cho thuê bày tỏ quan điểm | Loại bỏ |
| Tạm ngừng cho thuê | Giới hạn ở 1 năm |
| Cho thuê thay thế | Cung cấp khi các đề xuất trước bị hủy/hạn |
Phản ứng của Ngành công nghiệp
"Những cải cách này sẽ thúc đẩy hơn nữa sự phát triển, tăng cường tính rõ ràng cho các nhà vận hành, mở rộng cơ hội kinh tế và củng cố cam kết bền vững của quốc gia đối với quản lý có trách nhiệm và vị thế lãnh đạo năng lượng của Mỹ," Bộ này cho biết.
Vẫn chưa biết liệu các công ty khoan dầu có phản ứng với những thay đổi này bằng cách thúc đẩy khoan dầu nhiều hơn. Số lượng giàu khoan hoạt động chắc chắn đã tăng trong vài tuần qua, đáp ứng tình trạng cung dầu chặt chẽ hơn, nhưng đồng thời, các công ty dầu khí đã làm rõ rằng họ không vội vàng bắt đầu khoan dầu một cách tùy tiện chỉ vì dầu đang được giao dịch với giá cao hơn.
Sự thận trọng vẫn là nguyên tắc chỉ đạo của ngành công nghiệp, không chỉ vì sự thiếu chắc chắn rằng trong hai năm tới, chính phủ liên bang tiếp theo sẽ không bắt đầu áp dụng các quy định của Trump đối với các quy định của Trump như những gì Trump đang làm với các quy định của Biden.
Thực tế, cuộc khảo sát năng lượng mới nhất của Cục Dự trữ Liên bang Dallas, được công bố trong những ngày đầu của chiến tranh Trung Đông khi giá dầu tăng vọt, cho thấy đa số các nhà điều hành không có kế hoạch tăng đáng kể kế hoạch khoan dầu của họ trong năm nay. Thực tế, một nửa số người nói rằng họ sẽ không khoan dầu nhiều hơn kế hoạch, với 21% cho biết họ dự định khoan dầu nhiều hơn một chút so với kế hoạch trước đó.
Tương lai của Ngành Dầu khí Mỹ
Các khoản cắt chi phí được Bộ Nội địa lên kế hoạch chắc chắn sẽ được chào đón - mức độ chào đón như thế nào chúng ta sẽ phải chờ xem. Việc cắt giảm quy định này có thể là một bước đi chiến lược để thúc đẩy sản xuất dầu khí trong nước, nhưng nó cũng đặt ra câu hỏi về cam kết lâu dài của Mỹ đối với chuyển đổi năng lượng và giảm phát thải khí nhà kính.
Trong khi các công ty dầu khí có thể hoan nghênh việc giảm chi phí, họ cũng phải đối mặt với các yếu tố thị trường toàn cầu và các cam kết về khí hậu ngày càng tăng từ các nhà đầu tư và cộng đồng quốc tế. Sự cân bằng giữa phát triển năng lượng và trách nhiệm môi trường sẽ tiếp tục là một thách thức chính sách quan trọng trong những năm tới.