สหราชอาณาจักรปิดช่องโหว่คว่ำบาตร ห้ามนำเข้าเชื้อเพลิงจากรัสเซียจนถึงปี 2027
สหราชอาณาจักรได้ประกาศเส้นตายอย่างเป็นทางการในการปิดช่องโหว่การคว่ำบาตรที่รัฐบาลบอกว่าจะปิดล่วงหน้า รัฐบาลสหราชอาณาจักรประกาศเมื่อวันศุกร์ว่าการนำเข้าน้ำมันดีเซลและน้ำมันเครื่องบินที่กลั่นจากน้ำมันดิบของรัสเซียในประเทศที่สาม จะถูกห้ามภายในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2570 ซึ่งเป็นการปิดหนึ่งในเส้นทางสุดท้ายที่ผลิตภัณฑ์น้ำมันของรัสเซียยังคงสามารถเข้าสู่ตลาดสหราชอาณาจักรได้
การดำเนินการดังกล่าวถือเป็นการดำเนินการต่อเนื่องของการคว่ำบาตรที่ประกาศในเดือนพฤษภาคมห้ามนำเข้าผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมที่กลั่นจากน้ำมันดิบของรัสเซีย แม้ว่ากระบวนการกลั่นจะเกิดขึ้นนอกรัสเซียก็ตาม อย่างไรก็ตาม ในขณะนั้น ลอนดอนได้สร้างใบอนุญาตชั่วคราวที่อนุญาตให้นำเข้าน้ำมันดีเซลและน้ำมันเครื่องบินต่อไปได้ในขณะที่ห่วงโซ่อุปทานได้รับการปรับปรุง
กล่าวอีกนัยหนึ่ง น้ำมันดิบของรัสเซียสามารถขนส่งไปยังประเทศที่สาม นำไปกลั่นที่นั่น และน้ำมันเชื้อเพลิงที่เกิดขึ้นยังคงสามารถเข้าสู่สหราชอาณาจักรได้อย่างถูกกฎหมาย ปัจจุบันรัฐบาลอังกฤษเชื่อว่าข้อตกลงนี้มีวันหมดอายุ
รายละเอียดเกี่ยวกับการลงโทษใหม่
นายกรัฐมนตรีอังกฤษเน้นย้ำว่าใบอนุญาตปัจจุบันจะได้รับการตรวจสอบทุกๆ สองสัปดาห์ และอาจถูกยกเลิกเร็วกว่านั้นหากสภาวะตลาดเอื้ออำนวย อุตสาหกรรมจะได้รับการแจ้งเตือนล่วงหน้าอย่างน้อยสี่เดือนก่อนที่การเปลี่ยนแปลงจะมีผล
ความเคลื่อนไหวดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันการดำเนินการหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตร โดยน้ำมันดิบของรัสเซียจะถูกส่งไปยังประเทศที่สามเพื่อการกลั่นก่อนจะขายต่อเป็นผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมที่กลั่นแล้ว ซึ่งจะช่วยลดประสิทธิผลของการคว่ำบาตร
รัฐมนตรีกระทรวงการค้า คริส ไบรอันต์ เรียกเส้นตายเดือนมกราคม 2570 ว่าเป็น "สัญญาณที่ชัดเจน" ว่าอังกฤษตั้งใจที่จะรักษาแรงกดดันสูงสุดต่อเศรษฐกิจรัสเซีย
ความเป็นมาทางประวัติศาสตร์ของการคว่ำบาตร
อังกฤษได้สั่งห้ามการนำเข้าน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปโดยตรงจากรัสเซีย แต่ผู้กำหนดนโยบายกลับพุ่งเป้าไปที่สิ่งที่พวกเขาพิจารณาว่าเป็น "ช่องทางลับ" มากขึ้น เพื่อลดผลกระทบจากการคว่ำบาตร
นอกเหนือจากการห้ามนำเข้าเชื้อเพลิงที่กลั่นจากน้ำมันดิบของรัสเซียแล้ว รัฐบาลอังกฤษยังเน้นย้ำข้อจำกัดที่นำมาใช้ในเดือนพฤษภาคมเกี่ยวกับบริการทางทะเลที่เกี่ยวข้องกับ LNG ของรัสเซีย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่กว้างขึ้นในการบีบรายได้ด้านพลังงานของมอสโก
การคว่ำบาตรของอังกฤษเป็นส่วนหนึ่งของการคว่ำบาตรระหว่างประเทศที่มุ่งเป้าไปที่การแยกรัสเซียทางเศรษฐกิจ หลังจากที่รัสเซียบุกยูเครนในปี 2565
ผลกระทบทางเศรษฐกิจ
มาตรการนี้จะกระทบต่อการเงินของรัสเซียจริงหรือไม่นั้นเป็นอีกคำถามหนึ่ง น้ำมันดิบของรัสเซียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาต้องเดินทางรอบโลกอย่างสร้างสรรค์มากขึ้นก่อนที่จะปรากฏเป็นผลิตภัณฑ์อื่นๆ การคว่ำบาตรทำให้เส้นทางเหล่านี้มีราคาแพงและซับซ้อนมากขึ้น แต่ไม่ได้กำจัดเส้นทางเหล่านั้นออกไปจริงๆ
ตามข้อมูลของรัฐบาลอังกฤษ การคว่ำบาตรระหว่างประเทศได้ปล้นเงินจากเศรษฐกิจรัสเซียไปแล้วกว่า 450,000 ล้านดอลลาร์นับตั้งแต่การรุกรานยูเครน ขณะนี้ลอนดอนได้คว่ำบาตรบุคคล บริษัท และเรือมากกว่า 3,300 รายภายใต้ระบอบคว่ำบาตรของรัสเซีย
ตารางสรุปการคว่ำบาตรของสหราชอาณาจักรต่อรัสเซีย
| เวลา | การกระทำที่เป็นการลงโทษ | เป้า |
|---|---|---|
| พฤษภาคม 2024 | ห้ามนำเข้าผลิตภัณฑ์น้ำมันสำเร็จรูปจากน้ำมันดิบของรัสเซีย | รายได้จากพลังงานของรัสเซียลดลง |
| พฤษภาคม 2024 | ข้อจำกัดในการให้บริการทางทะเลที่เกี่ยวข้องกับ LNG ของรัสเซีย | ป้องกันการส่งออก LNG ของรัสเซีย |
| 1 มกราคม 2570 | ห้ามนำเข้าน้ำมันดีเซลและน้ำมันเครื่องบินที่กลั่นจากน้ำมันดิบของรัสเซียในประเทศที่สาม | ปิดช่องโหว่การคว่ำบาตร |
| ต่อเนื่อง | ห้ามนำเข้าน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์กลั่นของรัสเซียโดยตรง | ป้องกันการนำเข้าพลังงานของรัสเซีย |
สรุป
การประกาศเส้นตายของอังกฤษเพื่อปิดช่องโหว่การคว่ำบาตรแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่เพิ่มขึ้นของประเทศนี้ในการแยกเศรษฐกิจของรัสเซียออกจากกัน แม้ว่าการคว่ำบาตรจะทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นและทำให้ห่วงโซ่อุปทานพลังงานทั่วโลกซับซ้อนขึ้น แต่มาตรการคว่ำบาตรดังกล่าวยังสร้างความเสียหายต่อรายได้ทางการคลังของมอสโกอย่างมาก
อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ารัสเซียยังคงค้นหาวิธีปรับตัวต่อการคว่ำบาตรโดยการพัฒนาเส้นทางคมนาคมที่สร้างสรรค์ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าสงครามเศรษฐกิจระหว่างตะวันตกและรัสเซียยังคงมีการพัฒนาที่ซับซ้อนมากมายในอนาคตอันใกล้นี้