TS Võ Trí Thành: Необходимость создания прозрачных и упрощенных механизмов в измененном Законе о нефти и газе

Модернизация Закона о нефти и газе Вьетнама направлена не только на устранение существующих проблем в отрасли, но и на создание современной правовой базы, соответствующей новой роли Национальной корпорации по нефтегазовой промышленности Вьетнама (Petrovietnam) в контексте энергетического перехода. Эта точка зрения была озвучена доктором экономических наук Вõ Trí Thành на специальном семинаре, посвященном внесению изменений в Закон о нефти и газе, который недавно состоялся.

Контекст внесения изменений в Закон о нефти и газе

Действующий Закон о нефти и газе применяется более 15 лет, и за это время экономические и энергетические условия как внутри страны, так и на международной арене претерпели значительные изменения. Нефтегазовая отрасль Вьетнама сталкивается с новыми вызовами в условиях глобального энергетического перехода, развития возобновляемых источников энергии и давления в связи с необходимостью сокращения выбросов парниковых газов. В то же время Petrovietnam трансформируется из традиционной нефтегазовой компании в диверсифицированную энергетическую корпорацию, что требует соответствующей правовой основы.

Как подчеркнул доктор Võ Trí Thành, внесение изменений в Закон о нефти и газе необходимо для создания условий для устойчивого развития нефтегазовой отрасли Вьетнама, а также для удовлетворения требований международной интеграции и климатических обязательств страны.

Точки зрения доктора Võ Trí Thành

На семинаре доктор Võ Trí Thành выделил два ключевых требования к проекту измененного Закона о нефти и газе:

1. Создание четкого, прозрачного механизма распределения полномочий и децентрализации между государственными органами управления и государственными предприятиями нефтегазовой отрасли.
2. Упрощение административных процедур, создание благоприятных условий для деятельности по разведке и добыче нефти и газа при сохранении эффективного и устойчивого управления национальными ресурсами.

"Нам нужен механизм государственного управления нефтегазовой отраслью, который будет одновременно эффективным, гибким и способствовать развитию предприятий. Распределение полномочий и децентрализация должны осуществляться прозрачно, чтобы избежать дублирования функций, потери времени и ресурсов", - подчеркнул доктор Võ Trí Thành.

Существующие проблемы в нефтегазовой отрасли

Доктор Võ Trí Thành указал на ряд существующих проблем в нефтегазовой отрасли, которые необходимо решить путем внесения изменений в закон:

• Процедуры утверждения нефтегазовых проектов остаются сложными и длительными, что приводит к задержкам в реализации.
• Механизм распределения полномочий между министерствами, ведомствами и местными органами власти нечеткий, что приводит к переносу ответственности.
• Институт нефтегазовых контрактов не соответствует международным нормам, что затрудляет привлечение иностранных инвестиций.
• Роль и ответственность Petrovietnam не четко определены в контексте энергетического перехода.

Новая роль Petrovietnam в контексте энергетического перехода

По анализу доктора Võ Trí Thành, Petrovietnam находится в процессе перехода от нефтегазовой компании к диверсифицированной энергетической корпорации. Этот переход требует новой правовой базы, соответствующей:

• Роли Petrovietnam как ключевого предприятия в национальной энергетической отрасли.
• Потребностям в развитии возобновляемых источников энергии наряду с традиционными.
• Требованиям к применению передовых технологий и цифровой трансформации в энергетическом секторе.
• Обязательствам Вьетнама по сокращению выбросов и развитию зеленой экономики.

"Petrovietnam должен быть предоставлен больший уровень самостоятельности в принятии решений по инвестиционным проектам, особенно в области возобновляемой энергетики, при этом он должен нести ответственность за эффективность и устойчивость этих проектов", - сказал доктор Võ Trí Thành.

Конкретные предложения по созданию прозрачных и упрощенных механизмов

Для решения указанных проблем доктор Võ Trí Thành предложил конкретные решения:

1. Создание механизма "одно окно" при утверждении нефтегазовых проектов для минимизации административных процедур.
2. Разработка прозрачной информационной системы о нефтегазовой деятельности, от разведки до добычи и переработки.
3. Четкое разграничение функций государственного управления и управления предприятиями, избегая ситуации "одновременно судья и участник".
4. Обновление положений о нефтегазовых контрактах в соответствии с международными нормами для облегчения международного сотрудничества.
5. Разработка отдельной правовой базы для Petrovietnam в его новой роли как многопрофильной энергетической корпорации.

Мнения других экспертов

Помимо точки зрения доктора Võ Trí Thành, многие другие эксперты также внесли свой вклад в обсуждение на семинаре:

• Доктор Trần Đình Лонг, эксперт в области энергетики: "Внесение изменений в Закон о нефти и газе должно быть направлено на устойчивое развитие, баланс между разработкой ресурсов и охраной окружающей среды."
• Господин Nguyễn Ван Тьен, представитель Министерства промышленности и торговли: "Мы будем учитывать мнения экспертов для совершенствования проекта закона, обеспечивая его практическую осуществимость и соответствие реалиям."
• Госпожа Lê Тхи Май, юридический эксперт: "Необходимо четко определить ответственность заинтересованных сторон в нефтегазовой деятельности, особенно ответственность перед обществом."

Планируемый график внесения изменений в Закон о нефти и газе

Согласно плану, проект измененного Закона о нефти и газе будет представлен на рассмотрение и одобрение Национальным собранием в 2024 году. Ниже приведен ожидаемый график:

Заключение

Внесение изменений в Закон о нефти и газе является необходимым шагом для адаптации нефтегазовой отрасли Вьетнама к новым условиям, обеспечения ее устойчивого развития и эффективного вклада в социально-экономическое развитие страны. Точка зрения доктора Võ Trí Thành о необходимости создания прозрачных механизмов распределения полномочий и упрощения процедур в измененном законе получила поддержку многих экспертов, что обещает создать эффективную правовую базу, соответствующую глобальным тенденциям развития энергетической отрасли.

Petrovietnam и вся нефтегазовая отрасль Вьетнама стоят перед возможностями и вызовами в процессе трансформации. Современная, прозрачная и эффективная правовая база станет прочным фундаментом для устойчивого развития нефтегазовой отрасли Вьетнама и соответствия требованиям новой эпохи.

#ЗаконОНефтиИГазе #Petrovietnam #ЭнергетическийПереход #ЭкономикаВьетнама #ЭнергетическоеПраво